第七章 遍觀詐與虐 唯是取信難（2 / 2）
「什麼策？」
「我打算拿出官有牧場，誘招盧水胡的種落來居。」
「拿出官有牧場？」
「現下二月，乃是胡牧一年中最難熬的時節。我以官有的上好肥美草場，加上羊羔、牧草作餌，並給以許諾，兩年內不收其租。老宋，你以為何如？可行與否？」
遊牧胡夷出冬場一般在二月下旬，此時牲畜羸弱，草資源不豐，確如黃榮所言，各部爭奪激烈，且有春雪的威脅，因此是胡牧一年中最困難與危險的時節。
黃榮建議用挑撥之計，換成是令狐奉，也許當時就接受了，但莘邇想先用利誘之法。
宋翩說道：「明府此策，乍聽不錯。卻有一比。」
「何比？」
「鏡中花，水中月。一廂情願耳。」
莘邇心道：「你當我是猢猻麼？」卻也知宋翩此話與他後世所看的那書無關，問道，「此話怎講？」
「上好的草場、羊羔、苜蓿，兩年免租。聽起來不錯。可有一點，明府你想過沒有？」
「甚麼？」
「胡夷會相信你麼？」
這是「收胡屯牧」的最大難處。
此前，於苦思此事而無策時，莘邇曾叫黃榮收集前代、本朝邊吏的事跡，以圖從中找到可以借鑒的靈感，但在黃榮搜集到的內容中，非止一無所獲，且於紙上，莘邇處處看到了「詐」、「虐」二字。
詐者如：前代，胡夷有次叛亂，殺死了護羌校尉，後來胡夷兵敗投降，繼任的護羌校尉某接受了他們的投降，將其集中一處，設酒大會，而施毒酒中，候夷人醉酒，伏兵起，誅殺胡夷酋豪八百餘人。此舉固是為陣亡的前護羌校尉報仇，可因失信殘詐，也導致了胡夷隨後更大規模的叛亂。
虐者如：前代和本朝的不少邊吏，有的貪圖戰亂所帶來的戰功和暴利，主動挑起爭端，縱兵斬獲；有的認為對胡夷應該「唯長毛挾肋，白刃加頸耳」，采取嚴酷的高壓手段，至以殺俘。
又有邊吏貪財好利的，壓榨內附的胡夷，侵奪其畜產、婦女；又有豪右焰盛，驅使內附的胡夷勞役、耕牧，與奴隸無異。
諸如種種，久而久之，胡夷中就形成了類若蘭寶掌這樣「唐人狡詐」的觀念。
可以這麼說，不把此一難題解決掉，再好的政策都很難得用。
「老宋，此誠難處。你有取信於胡夷的辦法麼？」
宋翩搖了兩下扇子，徐徐說道：「沒有。」
莘邇就知道指望不上他。
不知為何，他想到了令狐奉和傅喬。宋翩和傅喬的為人不一樣，傅喬厚道，然從能力言之，兩人相近，皆無理政務實之才。往日見令狐奉威嚇傅喬，莘邇覺傅喬可憐；今居位主官，乃漸能理解令狐奉。設想，如果手底下全是這樣的官兒，可不得把主官給煩死麼？
好在，尚有史亮、黃榮、羊馥。
隻是，這個取信的難題實在棘手，莘邇問了一圈，史亮、張道將、黃榮俱無對策。
宋翩問道：「明府打算拿出多少官有牧場？」
「五十萬畝。」
「這麼多啊！大王會同意麼？」
「我自會上書主上。」
五十萬畝，看似很多，實則不多。
地區條件的不同造成了當地牧人主要養的畜種之不同，隴州地區的胡牧，養的主要是羊，占總數的七八成，次為牛，再次為馬。
胡人的一落是一戶，通常四五口人，至少得有百十頭羊，二三十頭牛馬才能維護其較低的生活標準；而平均下來，一隻羊就需要十來畝草地，一匹牛或馬需要的草場更多，亦即每落胡牧，加上苜蓿的補充，差不多也得給他們三到五百畝草場。
按此分配標準，五十萬畝隻能容納千餘落胡牧。
莘邇的想法是，先試試水，如果此法可行，那就擴大規模；如果不行，就另作其它謀劃。實在想不出別的辦法了，說不得，隻好采用黃榮之策。
莘邇說道：「主上對此事極為看重。老宋，你要沒意見，事不宜遲，便即推行吧。」
「好，好。」
「我明天遣人召盧水胡諸部的酋大、千人來郡，到時你與我一起。」
召酋大、千人來見，一是宣告此政措與之；再則是從中挑個人出來，行「分化」之術；三來，用腳指頭想也知道，此政等同挖酋大們的牆角，是在爭他們的部民，彼輩定是不樂意見之推行的，莘邇有十成十的把握，這些酋大中，定會出現他推行此策的絆腳石，故而，雖已知道了不少盧水胡的內部情況，但在動手推行前，再親見見他們，當麵地進一步地了解他們，就也是很有必要的了。
送走宋翩，莘邇出堂，引弓射箭，射光了一壺箭矢，方才住手。
黃昏已至，吏員們下值。
黃榮回到吏舍，推開窗戶，獨坐呆思。
三四個郡吏推門入內。
一人問道：「景桓，那件大事，你給府君提了麼？」