第十二章殿下有治國之才（2 / 2）
「拜見殿下。」陸壽拱手拜道。
鄭銘點點頭，將旁邊的紙張遞給他，說道：「你看看這些有沒有問題？」
陸壽接過紙張來，慢慢看起來。
上麵的內容很多，首先是關於縣衙官吏衙役以及鄉村中的村令等人的俸祿標準。
「殿下，縣衙有必要用這麼多官吏嗎？」陸壽驚異的問道。
按照大璃皇朝的縣衙配置，一個縣衙有官員六名分部是縣令、縣丞、主薄、教諭、典史、巡檢，縣令最高是七品，縣丞和教諭是正八品，主薄正九品，典史和巡檢則是從九品。
除了官員外，還有六房書吏和三班衙役以及各種輔助人員，零零總總要有五六百人。
山海縣衙以前基本處於廢弛狀態，整個衙門的總人數不過百人。
而現在按照鄭銘所建立的配置，整個縣衙總計要一千多人。
「有必要。」鄭銘說道。
山海縣雖然窮困，但到底還是一個縣，而且還是一個麵積非常大的縣，雖然人口不多，但該有的官員還是需要的。
按照鄭銘的計算，山海縣城內居民、城外農戶以及山中的山民加起來應該在二十萬左右。
其實這個人口已經不算少了。
「這些官吏包含村子裡的村官，一個存在設立一個村令、一個衙役、一個教諭、一個文吏，總計四人，上百個村子就是四百多人，如此的話縣衙中也就六七百人，不算多。」鄭銘說道。
之前趙宋劉三家已經將觸手延伸到鄉村一級，正好他也借機會給村子設立官吏。
「可是這俸祿是不是太高了？按照殿下所書，縣衙每年要支出接近兩萬兩的俸祿。」陸壽又說道。
鄭銘詫異的看著他，說道：「兩萬兩多嗎？」
「多！」陸壽臉上露出哭笑不得的笑容，說道：「按照朝廷俸祿規定，縣令的月奉是十石糧米，差不多五兩銀子，殿下卻給縣令一月二十兩俸銀，還有那些文吏和衙役，最低的也是一兩銀子，是其他縣城官吏俸祿的三到五倍，這太高了殿下。」
鄭銘想了想說道：「就按本王說的做吧，俸祿高點沒事，隻要不貪汙受賄就行。你安排人製定一份官吏懲罰製度，」
大璃皇朝的官員俸祿普遍偏低，所以造成了無官不貪的局麵，因此他決定高薪養廉。
把官吏俸祿提高，減少官吏貪汙作惡的動機。
當然光靠高薪養廉還不夠，還需要嚴厲的懲罰製度。
讓官員不需要貪汙也能生活好，讓官員一旦作惡就要受到嚴懲，這才是鄭銘的目的。
治民先製官吏。
陸壽見他態度堅決，猶豫了一下，沒有再多說，而是繼續往下看起來。
第二點建城修路，山海縣城破敗不堪，就連城牆都塌了，卻是該修修了。
不過他有很多不明白的地方。
「殿下，這個城市規劃是什麼意思？」
鄭銘解釋道：「城市規劃就是對城內道路布局，區域布局、建築物布局，總之就是提前做好布局，就比如哪裡是居民區，哪裡是商業區、哪裡是需要道路，提前做好規劃，避免以後造成拆了重建。」
「哦，下官明白了。」陸壽說道：「可是如此大規模修建會不會耗費太多的錢財？」
可能是因為以前窮怕了，陸壽對於花錢特別敏感。
鄭銘耐心解釋道：「山海縣子民太過窮苦，手中既沒糧又沒錢，而我們現在掌控著山海縣近乎九成的錢糧，這些錢糧放在倉庫裡隻能發黴，沒有別的用處，所以本王想借此機會將錢糧發放給子民。」
「但是又不能白給他們，隻能以工代賑，如此城池和道路可以得到修建，而子民也可以得到收入，生活會變好，一舉數得。」
「當然我們也不能把錢糧全部放出去，錢多了會造成通貨膨脹，糧多了會造成穀賤傷農。」
陸壽聞言，滄桑的眼眸頓時亮了許多。
他沒想到鄭銘會考慮的如此深，同時他對鄭銘的這種操作心服口服。
「殿下仁慈。」他滿臉欣喜的說道。
鄭銘笑了笑，說道：「民富國強，民窮則國亂，以前山海縣混亂就是因為他們太窮了。」
「山海縣能迎來殿下，實在是幸運至極。」陸壽感嘆道。
此時此刻，他深感慶幸。
「你繼續看吧，有什麼不懂的再問本王。」鄭銘笑道。
這般恭維倒是讓他心喜，人呢，都喜歡聽好話。
陸壽繼續看起來。
有了鄭銘之前的解釋，他再看後麵的內容倒是很快就能領悟其中的內涵。
比如攤丁入畝，以此來減少隱匿人口的數量，同時還能抑製土地兼並。
再比如建立書院和武院。
後麵還有各類人才招募計劃，什麼木匠、石匠、鐵匠、大夫等等，就連會養殖家禽畜牧的，都要招募，至於武者和讀書人更不用多說了。
「殿下有治世之才。」陸壽看完後，忍不住再次感嘆道。
鄭銘都被他誇得不好意思了。
「這些東西不能急於一時，要慢慢開展，避免造成不必要的混亂，先把縣衙的框架搭建起來。」他說道。
「下官明白。」陸壽應道。
鄭銘伸了一個懶月要，說道：「那你去忙吧，本王要歇息一會。」