第一百八十三章五大詔(1 / 2)

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朝歲節夜宴的風波很快就傳播了出去,引起了不小的轟動,但這並不是一個結束,恰恰是一個開始,朝歲節後,晉陽皇宮一連發布了五道敕令,轟動天下:

其一,奉天承運皇帝,詔曰:「朝歲節宮宴,諸王請願,求朕恩典收回封地治權,並推廣天下,朕已應允,命開府儀同三司及宗室諸王上繳其地治權,由朝廷委任官員治理,其地方兵馬調防,悉聽樞密院及兵部公文,違逆者,視同謀逆。」

這事高緯籌謀已久,是對付宗室和上階勛貴的第一步。

其二,奉天承運皇帝,詔曰:「我朝官製,多循前朝,時至今日,已然朽壞,不能承國家社稷之重,朕欲精簡機構,裁撤冗官。故,自今日起,廢錄尚書事,廢殿中部,增設工部,改度支為戶部,改祠部為禮部,都官為刑部,五兵部統稱兵部,統歸尚書省調度,尚書省設左右丞相,原本,左丞掌吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右戶十七曹,又主管轄台中事。有違失者,兼糾駿之。右丞掌駕部、虞曹、屯田、起部、都兵、比部、水部、膳部、倉部、金部、庫部十一曹。也管轄台中,但不負責彈劾。今日起,六部分管左右相名下共二十八曹,左相轄製兵部、吏部、刑部,右相轄製戶部、工部、禮部,大理寺、禦史台單獨奏事……」

廢除了錄尚書事,將左右相手中共計二十八曹的權力部門收攏至六部,左右相分管六部,卻再無彈劾、糾察官員的職權,有檢舉、糾察、彈劾之權的大理寺、禦史台分割開來,單獨對皇帝負責。

不止是這些部門,高緯需要的是一個高效率的行政單位,內閣負責商討、決策,六部負責執行,無疑會使效率高上很多,同時進一步削弱相權。如此一來,中書省和門下省的作用就無限接近於零,這兩個部門也在裁撤之列。與此同時,秘書省、集書省、中侍中省等部門也在清理之列。

此外,還有一些相對職權較小的部門:尚食局,總知禦膳事;尚藥局,總管禦藥之事;主衣局,掌管禦衣玩弄之事;齋帥局,負責鋪設灑掃之事;都水台,掌諸津橋;謁者台,掌諸吉凶公事,導相禮儀事;衛尉寺,掌禁衛甲兵;大宗正寺,掌宗室屬籍;太仆寺,掌諸車輦、馬、牛、畜產之屬;大理寺,掌決正刑獄;鴻臚寺,掌蕃客朝會、吉凶吊祭;司農寺,掌倉市薪菜,園池果實;太府寺,掌金帛府庫,營造器物;國子寺,掌訓教貴族之子;長秋寺,掌諸宮閣;將作寺,掌宮廷營造;昭玄寺,掌佛教事宜。

這些部門,都會在未來不遠的日子裡相繼接受整改。

其三,皇帝下詔,批準左相、征西大都督斛律光修城奏報,命左相就地調撥民夫兵員,於汾州修築軍鎮,除此之外,晉州道各級將領、官員,悉聽晉陽調度,修正道路橋梁,重新厘定輿圖,河北、山東、並州所囤積糧草,調撥一半填充並州、晉州、洛陽,前沿各地兵員調動,聽從樞密院及兵部公文。

高緯在晉州道修築馳道,在汾州修築大量軍鎮及防禦工事,便是在為滅周之戰做準備,如今看來宇文邕的逆勢崛起已經無法阻擋,他雖然很願意與宇文邕正麵一戰,但他畢竟不會意氣用事,真的等宇文邕使北周國力大漲之後再來西征,現在就必須備戰,修築馳道,是為了使得兵員增派支援以及糧草運輸更加迅速,一旦邊疆告急,晉陽可以迅速調撥兵馬馳援汾州還有洛陽、河陰。

天下人皆知韋孝寬擅守,不知道韋孝寬還擅攻,他之所以被困在玉璧寸步不能前,是因為他的對手是斛律光,雖說現在北齊依然對北周占據上風,但北周隨時可以出兵東征,斛律光還得等攻破玉璧,因此高緯和樞密院的臣子交流了一番之後,還是覺得多多修築軍鎮和防禦工事更加要緊,不過,高緯否決了斛律光修築「齊長城」的建議,命斛律光據險地修築軍堡用以防禦、屯兵,進可攻、退可守,這才符合北齊的戰略目的。

其四,皇帝下詔,將全國各地尚在奴籍的匠人脫離奴籍,改為平民。

高緯想要促進南北貿易,一定要使北齊的手工業繁榮起來。而手工業的發展絕離不開能工巧匠。

這個時期,手工業市場被朝廷牢牢捏在手裡,西晉時期便已經設立了「少府」和「衛尉」兩個管理手工業的部門,掌控著國內大部分手工業和能工巧匠,牢牢掌握在朝廷手裡的買賣有礦冶、兵器鑄造還有金銀器械、紡織、印染等,這種管理模式甚至還被貫徹到地方,在州郡內也有這種手工業管理部門。這種部門的存在,方便了官府盈利,卻害苦了底層的匠人匠戶。

這種體製下的匠戶,絕大多數都身份來歷復雜、坎坷艱辛,或者因罪而被貶斥為匠戶,或者是世代傳承,也有一部分是臨時招募的,無論原因如何,他們的身份都處於最底層,比一般的流民還要不如。

他們處於朝廷的嚴格管控之下,人身安全、婚姻自由、個人財產都無法得到保障,加諸於他們身上的條條框框的枷鎖尤其繁重,被蔑稱為「雜戶」、「帳下匠奴」。

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