第811章 十年磨一劍（1 / 2）
戰爭並沒有停止，隻是腳步放緩。
遼國想要關門，但宋朝又怎會輕易讓他們如願，必須得給耶律洪基增加難度。
皇宮。
趙頊很是興奮地向張斐道：「果真不出你所料，適才登州那邊傳來消息，當遼主宣布海禁後，那些遼國在海外的走私商，立刻就控製住桃花島，並且希望得到我們的支持」
張斐道：「陛下，這個島我們必須拿下，因為遼國內部還是非常需求我朝的商品，如果我們控製住此島，我們不但可以繼續滲透，破壞遼主的禁令，還可以以此來與遼國北方的部族聯係上，甚至於高麗，然後從其後方進行滲透。
而遼主肯定就會采取更加強硬的手段來壓製，也必然會派人來奪桃花島，以及對北方各部族的壓製，如此我們就能牽扯住他們部分的力量。
總之，我們要想盡一切辦法，讓遼國感到頭疼」
趙頊哈哈笑道：「你與朕想的一樣，就好像北朝當初對我們一樣」
之前宋朝稍稍對西夏有所動作，遼國就來趁火打劫，這必須以其人之道還治其人之身。
張斐當然也知道，遼國背後就是女真，但現在的宋朝完全沒有懼怕女真的道理，他們將成為宋朝的棋子。
張斐道：「還有，陛下可有想過，往後我們的海商，在海外拿下一些類似於桃花島這樣的戰略要地，應該怎樣將其納入我朝版圖」
趙頊皺眉道：「但是海外之地，可不好管控」
張斐道：「我認為相比起民情復雜的熙河之地，那海外之地，是要更好管控。
因為無規矩不成方圓，對於商人而言，就更是如此，我們可以通過立法，來鼓勵海商開拓更多領土。
到時朝廷可以通過在當地建立官府，給予軍事力量的保障，從而換得當地的稅收。
商人肯定也高興，而陛下也會有所得」
趙頊問道：「那些地方能有多少稅？」
張斐道：「商人看重的地方，一定是生財之地，真的荒無人煙，商人也不會去的」
「這倒也是」
趙頊稍稍點頭，「就按你說得辦吧」
張斐苦笑道：「陛下，我是大庭長，此類可不管我管，我建議往後此類事，還是應該交予政事堂去處理」
趙頊聽罷，神色微微一變，皺眉道：「關於此事，其實文公他們也都暗示過朕，但這意味著，朕可能要將大宋安全司給交出去」
關於針對耶律乙辛的計劃，隻有他們兩個知道，宰相全都蒙在鼓裡，雖然取得成功時，大家都鬆了口氣。
可回過神來，他們發現這不對勁，於是紛紛表達對趙頊的不滿，我們才是宰相，大庭長隻是掌審判，你們兩個在後麵搗鼓這事，還瞞著我們，這合適嗎？
我們也無所適從，這萬一出意外，誰知道怎麼應對。
趙頊最近也在考慮這個問題。
張斐道：「陛下根本不需要將大宋安全司交出去，隻需要將這些機密分成幾個等級，如今最低等級，可以交由地方來處理，而軍國大事，則是交予政事堂，三司，或者樞密院，可涉及到國家安全，尤其是謀逆的案件，則是必須先告知陛下，由陛下來全權做主」
趙頊點點頭，問道：「那你呢？」
張斐道：「若是陛下有需要，我可以幫助陛下出謀劃策，但這些事理應交予政事堂。
以前瞞著他們，也是沒有辦法，因為他們不會答應任何破壞澶淵之盟的政策。
而如今情況已經變化，我們必須眾誌成城麵對將會到來的戰爭，如果沒有經過政事堂的商議，有很多事也都難以處理」
趙頊思忖少許，點點頭道：「言之有理啊！」
頓了頓，他又道：「對了！誰人都知道，遼國不會善罷甘休的，戰爭還是會到來的，留給我們的時日，也不是很多，朕最近打算給予軍人更高的地位，你對此有何想法？」
張斐道：「其實我朝對於軍人的待遇不是很差，隻不過這中間被武將層層剝削，以至於士兵還得幫助那些將軍乾活，才能賺到基本生活費用。
以及士兵的地位太低，我在河中府審案之時，就遇到一件事，也就是使臣經過河中府時，河中府的官員為了排場，竟然調集一些士兵在隊伍前麵載歌載舞，就如同小醜一般。
如此軍隊，怎麼可能打勝戰，而這並非是陛下所想」
趙頊立刻點點頭，「這的確不是朕所願意見到的」
張斐道：「要解決這些問題，我認為必須要通過立法，來保障士兵的權益，不能再像以前那般草率，我可以幫陛下擬定一份保護軍人權益法案，然後由陛下交由立法會頒布。
這麼一來，士兵們自然會對陛下感恩戴德，願為陛下效犬馬之力，如果士兵遭受到任何不公的待遇，馬上就能夠公檢法起訴，如此還能夠限製住那些武將擁兵自重」
趙頊點點頭道：「你盡可擬寫好這份法案，正好近日朝廷也要對於那些立下軍功的士兵，進行犒賞」
「是」
隨著遼國因內政，轉入戰略防守階段，原本準備聯合遼國蓄力一擊的西夏，也被迫轉入戰略防守。
不過，遼國也並未放棄西夏，並且還在加大援助，在宋朝撕毀澶淵之盟後，遼國立刻與西夏簽訂同盟協議，那遼主就是再昏庸無道，這點戰略意識還是有得，畢竟這個三國遊戲他們都已經玩了幾十年。
這消息也是第一時間傳到京城。
垂拱殿。
文彥博道：「雖然目前我們是占據優勢，尤其是在國力上，因為不管是西夏，還是遼國現在都處於內耗之中，而我們的國力是在蒸蒸日上，但這國力還不能全部轉為軍事力量，也還不足以同時正麵與他們兩國抗衡。
我們暫時還拿遼國沒有辦法，隻能在這期間，盡力削弱西夏，決不能讓西夏緩過這口氣來」
趙頊點點頭。
王安石也道：「文公所言甚是有理，我贊成王韶的戰略，根據王韶的來信，目前西夏已經非常疲弱，在北線、南線都已經停止進攻，正將注意力轉移到後方的甘州地區。
王韶認為可以通過西夏在甘州與吐蕃各族的戰爭，強化我們與吐蕃的關係，以及加強我們在甘州、肅州等地的進攻和滲透，以此來牽製西夏，削弱西夏。
同時，王韶還介紹了西夏邊境的情況，由於西夏之前強征數十萬大軍，造成國內人困馬乏，許多富商、地主都有些承受不住，如果我們能夠確保他們在當地利益，可以更好的策反他們」
趙頊問道：「如何確保？」
王安石道：「他們朝廷在邊境擁有很多牧場、田地，但是是在一些權貴的勢力範圍內，如果我們可以頒布政策，表示那些權貴隻要歸降於我們，他們帶來的土地和牧場也全部他們個人所有，這將會使得當地更多權貴歸降。
因為他們的糧食、馬匹，如今在西夏已經賣不出價格，可能還會被朝廷無償征用，可一旦並入我朝，價格通常翻好幾倍」
趙頊點點頭道：「這當然沒有問題，政事堂立刻草擬政令，隻要歸降者，立刻給予我朝地契」
呂惠卿突然道：「陛下，最近登州海商陳守成希望能夠向軍器監購買火器」
趙頊故作詫異地問道：「他們要買火器乾什麼？」
呂惠卿道：「在去年瓦橋關戰役之前，邊境那些榷場就已經名存實亡，當時與遼國貿易的商人，都選擇去登州通過海運與遼國貿易，而如今遼國更是斷絕與我們的一切來往，包括禁止海上貿易。
然而，這卻導致遼國內部的茶葉、絲絹價格飛漲，反而更多的契丹人鋌而走險，去海上走私，與登州海上的貿易，一直都沒有斷絕過。
目前他們的交易地點就是在臨近遼國海岸的桃花島，登州的海商希望擁有足夠的力量來控製此島」
王安石道：「我支持給予海商幫助，西夏的例子已經告訴我們，在貿易過程中，我們永遠是掌握著主動權，對方禁止，我們若是開放，會給對方造成巨大的麻煩。
如果我們控製此島，遼國必然會出兵來奪，但是在島上，他們的戰馬可就發揮不出威力，我們可以借此削弱遼國，給其國內繼續製造恐慌，並且軍器監販賣武器，也是能夠賺不少錢的」
趙頊點點頭道：「言之有理啊！」
他心裡非常清楚，這就是張斐告知王安石，因為根據政法分離的製度，張斐身為大庭長，一般情況下，是不能坐在這裡跟他們商議軍國大事的。
通常是皇帝單獨召見，這也是趙頊非常鍾意這個製度原因，因為這能夠達到一個平衡，關鍵這種平衡，是不需要將權力變得細碎，可確保政令通達。
文彥博卻是非常擔憂道：「但是火器乃是我們的高度機密，若是出海，則去向不明，倘若落入遼人手裡，被其仿製出來，對我們是非常不利的」
王安石道：「是有這方麵的風險，但如果我們能夠控製海上運輸，遼國就得不到太多原料」
趙頊道：「這樣吧，由朝廷組建一直專門使用火器的海師，為商隊護航，然後增加港口稅」
文彥博立刻道：「陛下，這不大妥吧，港口稅是屬於陛下的，可朝廷組建海師，那是國庫撥錢」
這老頭反應真快。
趙頊見自己的小機靈被他們看破，又道：「好吧，好吧，組建海師的錢，也由朕來出」
這一筆賬，張斐已經幫他算過，如果桃花島的稅算到他頭上，那是死賺。
文彥博見龍顏不悅，自也收斂了幾分，「陛下，非臣小氣，而是國庫如今還欠了不少債」
說著，他又看向薛向，「三司使，如今北疆暫時不會爆發戰爭，我聽說國債是可以交易的，三司何不花錢將那些國債買回來，如此也能夠減少不少利息」
薛向立刻道：「不瞞文公，我之前就已經在考慮此事，但是那些商人可也是非常精明的，眼看著這北邊打不起來，國債的價格也上漲了一些，如今買回來，咱們還是得虧一些錢」
趙頊問道：「如今出售了多少國債？」
薛向道：「五百萬貫，已經全部都用於河北」
趙頊又問道：「那三司打算怎麼辦？」
薛向思忖片刻，才回答道：「臣以為還是朝廷應該回購這些債務」
趙頊問道：「為何？」
薛向道：「如今我們購回這些債務，一來，能夠增強國家的信用，二來，目前市麵上缺乏錢幣，這一次回購，是能夠增加民間的錢幣流通，有利於商業發展。
最後，根據當前的局勢來看，我們與遼國終有一戰，可能也不會太晚，此時回購，到時又能在關鍵時刻使用」